ANESAR reúne a su Junta Directiva en Zaragoza con la agenda legislativa del juego frenada por el adelanto electoral
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La Asociación Española de Empresarios de Salones de Juego y Recreativos (ANESAR) celebró el 7 de octubre en Zaragoza la reunión de su Junta Directiva, la primera que acoge la capital aragonesa. Fue un día después de que el BOE publicara la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones…
La Asociación Española de Empresarios de Salones de Juego y Recreativos (ANESAR) celebró el 7 de octubre en Zaragoza la reunión de su Junta Directiva, la primera que acoge la capital aragonesa. Fue un día después de que el BOE publicara la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre, y ese calendario marcó el encuentro: según la asociación, las leyes en tramitación que afectaban al sector, como las relativas al blanqueo de capitales o la modificación de la ley del juego, decaen con la convocatoria.
La reunión se convirtió también en una jornada de hermanamiento con la Asociación de Empresarios de Salones de Juegos de Aragón (AESA), que ejerció de anfitriona. Abrieron la jornada los presidentes de ambas asociaciones, José Vall por ANESAR y José Antonio Rubio por AESA, y la clausuró Miguel Ángel Clavero, director general de Interior y Emergencias del Gobierno de Aragón y responsable de juego en la comunidad.
Un mapa de interlocutores que va a cambiar
Vall planteó la reunión en clave política desde el primer minuto: «Nos encontramos en un momento especialmente relevante para el sector; el escenario electoral, tanto autonómico como general, hará que sea fundamental mantener el diálogo institucional y seguir trasladando a los responsables públicos la realidad de nuestras empresas y nuestro sector».
El secretario general de ANESAR, Juan Lacarra, desarrolló después ese diagnóstico. Además de las generales de noviembre, la asociación cuenta con comicios autonómicos en varias comunidades, y su lectura es que el conjunto probablemente cambiará buena parte de las personas con las que el sector negocia hoy, tanto en el Gobierno central como en los gobiernos autonómicos que regulan el juego presencial.
Qué supone la disolución para las leyes pendientes
Con la disolución, caducan los asuntos que estaban pendientes de examen en el Congreso y el Senado. Las nuevas Cámaras se constituyen el 23 de diciembre, y cualquier proyecto que el próximo Gobierno quiera retomar tendrá que volver a iniciar su recorrido.
ANESAR sitúa en ese grupo las normas sobre blanqueo de capitales y la modificación de la ley del juego. En el caso de la reforma de la Ley 13/2011 que impulsa la Dirección General de Ordenación del Juego, el proceso estaba todavía en fase previa: la DGOJ abrió la consulta pública en mayo y en julio arrancó la ronda de reuniones con el sector, con las asociaciones del juego presencial convocadas el 23 de julio. No había texto articulado.
El sector online ya contaba con ese escenario. A finales de septiembre, Jdigital pidió evaluar la regulación vigente antes de reformar la ley y situó la reforma en la próxima legislatura, que entonces se esperaba para 2027. El adelanto la trae casi ocho meses antes. La reforma estará previsiblemente sobre la mesa de la Gaming in Spain Conference del 15 de octubre, con el director general de Ordenación del Juego en la conferencia inaugural.
Biometría, medios de pago y trabajo autonómico
Lacarra repasó también las líneas de trabajo de ANESAR en los últimos meses: la biometría como apoyo al control de acceso a los salones, los medios de pago y la coordinación con las asociaciones autonómicas. Tras el análisis normativo y político, la Junta Directiva debatió y tomó decisiones al respecto, que la asociación no ha detallado en su comunicado.
La coordinación entre asociaciones fue el otro eje de la jornada. «La coordinación entre asociaciones es hoy más necesaria que nunca para afrontar los retos comunes», dijo Vall. Rubio lo formuló desde el lado aragonés: «El trabajo conjunto entre ANESAR y AESA nos permite afrontar con mayor solidez los desafíos regulatorios y políticos que puedan plantearse en el futuro».
Aragón, con ley reformada y reglamento en camino
El lugar de la reunión tiene su propio contexto regulatorio. Aragón modificó su Ley del Juego en 2023 con la Ley 9/2023, y de ese mandato sale el proyecto de Reglamento General del Juego que el Gobierno aragonés ha notificado a la Comisión Europea a través del sistema TRIS, el procedimiento de información previo obligatorio para normas técnicas. El texto reúne en un solo reglamento la normativa de casinos, bingos, apuestas y máquinas.
Clavero cerró la reunión felicitando al sector por la colaboración de estos años y se refirió al reglamento como de próxima aprobación. Para los salones aragoneses, eso significa que el cambio normativo más inmediato no depende del 29 de noviembre, sino del Boletín Oficial de Aragón.
ANESAR agrupa a empresarios de salones recreativos y de juego desde su fundación en 1982 y es miembro de pleno derecho de la CEOE desde 2013, donde participa en las comisiones de Mercado Interior, Fiscal y Responsabilidad Social Corporativa. Según la asociación, en España hay 3.600 salones que dan empleo directo a más de 18.000 personas y aportan más de 200 millones de euros al año en tasas de juego. Fuentes: nota de prensa de ANESAR del 8 de octubre de 2026; Real Decreto de disolución de las Cortes Generales y convocatoria de elecciones (BOE, 6 de octubre de 2026); proyecto de Reglamento General del Juego de Aragón notificado en TRIS.